湖南应用技术学院传染病及突发公共卫生事件应急处置预案(2026版)
为提升我校传染病及突发公共卫生事件预防控制能力,减轻并消除事件危害,保障全体师生员工生命安全与身体健康,维护校园正常教学科研和生活秩序,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规及规范性文件要求,结合学校实际,制定本预案。
一、工作目标
(一)普及传染病防治基础常识,全面提升全校人员自我防护意识和能力。
(二)完善传染病疫情网络监测与报告体系,严格落实“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”“五早”防控要求。
(三)建立快速应急反应机制,及时采取科学有效防控措施,预防和遏制传染病在校内发生、蔓延。
二、工作方针和原则
遵循预防为主、常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责,快速响应、妥善处置,分工明确、责任到人,依靠科学、联防联控的防控原则。在校传染病及突发公共卫生事件应急处置工作领导小组统一指挥下,校属各部门密切配合、协同作战,最大程度降低疫情危害。
三、领导机构和职责
(一)应急处置工作领导小组组成
组 长:乔 臣 李旋旗
常务副组长:汪友仁
副 组 长:李 敏 严曙光 王文龙 丁春茹 江正云 彭进香
成 员:李友谊 余清明 侯飞燕 刘治国 陈梦稀 李 波 梅 艳 黄 文 符赛芬 樊卫国 刘 彬 朱 勇
陈 磊 彭泽平 张平喜 潘文渊 任英姿 江 丽 郭俊兰 吴泽琴 蔡 盼 杨品红 徐小兵 汪永琳
何 力 何 曦 陈 勇 江新军 刘潇潇 向灏杰 杨 曼 刘 谦 周常军
应急处置工作领导小组(简称领导小组)下设疫情指挥调度办公室,该办公室由协调办公室与应急指挥中心共同组成,协调办公室工作地点设在党政办,党政办主任兼任协调办公室主任,应急指挥中心地点设在后勤处。
(二)领导小组主要职责
1. 领导小组由学校党委书记和校长担任组长,组长为突发事件应急处置第一责任人,全面统筹疫情防控工作,第一时间组织开展应急分析研判和联防联控,保障防控工作机制高效运转;
2. 常务副组长牵头负责应急处置日常全面工作,及时听取工作汇报、部署防控任务、协调调度资源并按要求上报情况;
3. 疫情指挥调度办公室统筹协调党政办、学工部、团委等各部门,协同开展应急处置工作;
4. 领导小组全体成员严格服从指挥调度,密切协作配合,落实科学防控要求。
(三)应急处置基本程序
1. 校内发生疫情或发现确诊/疑似病例时,立即启动本预案。辅导员及相关负责人第一时间上报学校应急处置工作领导小组,对相关人员立即实施管控并开展进一步检查、监测;学校根据疫情严重程度和发展态势,按规定时限向鼎城区卫生健康局(简称区卫健局)、鼎城区疾病预防控制中心(简称区疾控中心)、鼎城区教育局(简称区教育局)等部门上报,配合专业部门开展规范处置。
2. 严格落实疫情防控日报告、零报告制度,做到信息报送及时、准确、完整。
3. 各部门负责人立即组织开展病原溯源、现场封控工作,严格服从学校应急处置领导小组安排;领导小组快速启动应急响应,统筹协调校属各部门联动处置,做到统一指挥、分工协作、各负其责、严防严控。
4. 学工部牵头,组织各班级辅导员摸清疫情相关情况,落实患者隔离治疗措施,统筹做好师生活动现场的消杀工作。
5. 校医疗组第一时间赶赴现场,开展精准诊断、疫情发展预判,落实相应治疗和预防措施。
6. 财务处及时划拨专用防疫资金,保障后勤部门防疫物资足额、及时供应;食堂餐饮管理部门严格落实食品卫生要求,保障餐食新鲜安全、供应及时。
7. 安保部门严格校园出入管理,严控人员随意进出,严防病毒输入输出。
8. 人事处、党政办等部门密切配合,做好防控工作人员调配和后勤保障协助工作。
9. 宣传部门及时做好疫情信息通报和舆论引导,维护校园人心稳定,引导师生不信谣、不传谣、不恐慌,杜绝虚假信息传播。
四、信息报告
1. 严格执行重大公共卫生事件报告制度。校内发生集体性食物中毒、甲流等传染病确诊病例、乙类传染病流行及其他突发公共卫生事件时,涉事部门负责人、辅导员为第一报告人,须立即向所在学院报告,学院接报后即刻上报校应急处置工作领导小组办公室;领导小组按事件发生时间和相关要求,第一时间向区疾控中心、区卫健局、区教育局及上级相关部门报告。(区卫健局:7382160;区疾控中心:7388666;区教育局:13507362286;学校疫情报告人:汪友仁 18873692388)
2. 任何个人和部门不得隐瞒、谎报、缓报突发公共卫生事件信息,不得授意他人隐瞒、谎报、缓报。
3. 传染病爆发流行期间,严格执行疫情日报告和零报告制度,确保信息联络渠道 24 小时畅通。
五、应急处理措施
根据事件严重程度,分三级启动应急响应,分级落实防控措施,其中一级为最高响应级别。
(一)一般突发事件(启动第三级应急响应)
1. 各学院、各班级全面落实疫情报告和零报告制度,严格落实晨午检制度,建立健全疫情防控台账,做到记录详实、可追溯。
2. 学校进入应急准备状态,各部门严格落实各项传染病防治措施,做好防控工作部署。
3. 设置疫情哨点监测点,发现疫情第一时间上报学校主管领导和区疾控中心;对有相关症状或疑似病例人员,立即送专业医疗机构诊断治疗,并落实隔离防护措施。
4. 传染病流行期间,对教室、宿舍、食堂等公共场所持续加强通风换气,及时清理垃圾,按规范开展消杀工作。
5. 严格执行校园出入管理制度,严防传染病毒随人员进出校园。
(二)重大突发事件(启动第二级应急响应)
在落实第三级应急响应各项防控措施基础上,进一步强化以下工作:
1. 学校相关部门针对性开展传染病防治健康教育,提升师生自我认知和科学防护能力。
2. 各学院、各班级组织师生开展每日健康自我监测,发现异常情况及时上报、快速处置。
3. 配合医疗机构,对传染病确诊患者及密切接触者落实诊断、隔离、流调、环境消杀等各项工作。
4. 进一步强化校园出入管理,严格限制外来人员入校,确需入校的须落实严格查验和防控措施。
(三)特大突发事件(启动第一级应急响应)
在落实第二级、第三级应急响应各项防控措施基础上,进一步强化以下工作:
1. 各班级严格落实缺勤缺课登记制度,对师生缺席缺课原因逐一核查、及时上报。
2. 严格管控校园聚集性活动,引导师生不扎堆、少聚集、非必要不外出;根据疫情防控需要,按上级部门要求及时采取停课、停工等管控措施。
3. 对教室、宿舍、厕所、食堂等所有公共场所实施每日全覆盖清扫和规范消杀,持续做好通风换气工作。
4. 根据疫情发展态势,及时请求区疾控中心等卫生部门现场指导、协助防控,全面落实各项防控措施,坚决阻断疫情传播和外溢。
5. 强化宣传和舆论引导,及时与师生沟通疫情防控信息,消除恐慌情绪,引导师生不信谣、不传谣,维护校园安全稳定。
六、应急保障
1. 组织保障:校应急处置领导小组统筹协调校属各部门,快速开展疫情封控管控、信息上报、医疗防治、人员联防联控等应急处置工作,确保指挥体系高效、运转顺畅。
2. 医疗保障:设立专门疫情应急医疗小组,与上级定点诊治医疗机构建立联动机制;校医疗组负责校内一般常见病症的处置和基本防疫药物供应,对疑似传染病患者或重症人员,立即转运至专业医疗机构进行隔离诊断和治疗。
3. 物资与经费保障:学校后勤部门提前储备充足的医疗防疫物资和生活物资,保障物资及时调配、供应到位;财务部门足额保障防疫专项经费,确保防疫工作各项开支及时落实。
4. 生活保障:切实做好校内师生餐饮、住宿等生活保障工作,确保师生在校期间饮食安全、生活有序,保障教学、工作和生活正常开展。
七、善后和恢复工作
传染病及突发公共卫生事件应急处置工作结束后,立即转入善后和恢复阶段,用最短时间全力恢复校园正常教学科研和生活秩序。
1. 配合上级相关部门对事件发生原因、处置过程开展全面调查,对在事件处置中玩忽职守、失职渎职的单位和个人,依规依纪依法追究责任。
2. 根据事件性质和相关单位、人员责任,学校与上级主管部门做好协调对接,妥善开展各项善后工作。
3. 全面梳理事件暴露的问题和校园卫生安全隐患,及时向上级部门报告并制定整改方案,限期完成整改;持续加强传染病防治宣传教育,完善防控措施,严防同类事件再次发生。
4. 科学研判疫情防控形势,有序组织复工复学。因传染病实施集体停课的,须对校园所有公共场所开展彻底清扫和终末消毒,经核查符合复学条件后方可恢复上课;因病停学的学生康复后,须凭医疗机构出具的康复证明办理入校手续。